{"id":762,"date":"2021-04-01T10:05:59","date_gmt":"2021-04-01T10:05:59","guid":{"rendered":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/?p=762"},"modified":"2021-04-01T10:06:00","modified_gmt":"2021-04-01T10:06:00","slug":"ustavni-je-sud-23-ozujka-2021-donio-odluku-kojom-se-ukidaju-dijelovi-uredbe-o-gospodarenju-komunalnim-otpadom","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/2021\/04\/01\/ustavni-je-sud-23-ozujka-2021-donio-odluku-kojom-se-ukidaju-dijelovi-uredbe-o-gospodarenju-komunalnim-otpadom\/","title":{"rendered":"Ustavni je sud 23. o\u017eujka 2021. donio Odluku kojom se ukidaju dijelovi Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align:justify\"> Ustavni sud smatra da je Vlada RH u ZOGO-u formalno imala upori\u0161te za dono\u0161enje Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom, te da \u010dinjenica da je Uredba donesena \u010detiri godine nakon ZOGO-a ne predstavlja problem, jer se radi o instruktivnom roku.<br>Materijalno gledano, zbog osiguranja sigurnosti, redovitosti i kvalitete javne usluge, te ekonomski odr\u017eivog poslovanja davatelja javne usluge (ZOGO, \u010dl. 33. st. 1. i 2.), propisivanje obvezne minimalne javne usluge (Uredba) nije niti protuustavno, niti protuzakonito, Vlada je iza\u0161la iz okvira propisanog ZOGO-m u dijelu u kojem propisuje kategorije korisnika javne usluge (ku\u0107anstvo, potkategorije ne-ku\u0107anstva), pa su temeljem toga ukinuti \u010dl. 3a, \u010dl. 4. st. 1. t\u010d. 7, \u010dl. 4. st. 8. i 9, \u010dl. 14. st. 11. i 12, te \u010dl. 20. st. 10. i 11. Uredbe (NN 50\/2017. i 84\/2019.).<br>Kod odre\u0111ivanja ugovorne kazne dijelom cijene javne usluge Vlada je iza\u0161la iz okvira ZOGO-a, pa se ukida \u010dl. 20. st. 2. Uredbe.<br>Vezano za zajedni\u010dke spremnike i opasnost da korisnik javne usluge snosi odgovornost za pona\u0161anje tre\u0107ih osoba, Ustavni sud smatra da prigovor na pravi\u010dnost u primjeni propisa ne ukazuje na nesuglasnost propisa s Ustavom i ZOGO-m.<br>Izjava (sklapanje ugovora s korisnikom) nije sporna, kao ni obveza navo\u0111enja standardnih veli\u010dina spremnika u Odluci (korisnik ionako sam bira volumen).<br>Zanimljivo je i ponavljanje navoda odluke Ustavnog suda U-III-6143\/2016 od 22. o\u017eujka 2017: \u201cStupanjem 23. srpnja 2013. na snagu ZOGO-a (\u010dlanak 187. stavak 1. i \u010dlanak 188. tog zakona) prestao je va\u017eiti \u010dlanak 3. ZoKG-a u odnosu na komunalnu djelatnost odr\u017eavanja \u010disto\u0107e, u dijelu koji se odnosi na skupljanje i odvoz komunalnog otpada na odre\u0111ena odlagali\u0161ta i komunalnu djelatnost odlaganja komunalnog otpada. Naime, te su djelatnosti ure\u0111ene ZOGO-om. Ustavni sud smatra kako \u010dinjenica da su djelatnost odr\u017eavanja \u010disto\u0107e u dijelu koji se odnosi na skupljanje i odvoz komunalnog otpada na odre\u0111ena odlagali\u0161ta i djelatnost odlaganja 52 komunalnog otpada od 23. srpnja 2013. ure\u0111ene ZOGO-om ne mijenja njihov karakter. One naime, u svojoj biti spadaju u poslove (komunalne djelatnosti) kojima se u jedinici lokalne samouprave neposredno ostvaruju potrebe gra\u0111ana u smislu \u010dlanka 129.a stavka 1. Ustava.\u201d<br>Ustavni sud je na\u010din obra\u010duna poticajne naknade (\u010dl. 24. Uredbe) kvalificirao neprikladnim za ostvarenje ciljeva, jer ne rje\u0161ava problem u cijelosti (JLS koje \u0107e u 2022. odvojeno skupiti manje od 60% otpada bit \u0107e ka\u017enjene jednakim iznosom bez obzira da li su odvojeno skupile 0% ili 59%), \u0161to je teza na kojoj Udruga gradova inzistira ve\u0107 godinama. <\/p>\n\n\n\n<p>\u010clanak pruzet sa www.udruga-gradova.hr<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/U-II-2492-2017-i-dr.pdf\">U-II-2492-2017-i-dr<\/a><a href=\"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/U-II-2492-2017-i-dr.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Download<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ustavni sud smatra da je Vlada RH u ZOGO-u formalno imala upori\u0161te za dono\u0161enje Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom, te da &#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":765,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":1},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/762"}],"collection":[{"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=762"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/762\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":764,"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/762\/revisions\/764"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/media\/765"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=762"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=762"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/ktd-mindel.hr\/develop\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=762"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}